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创建国家生态文明建设示范县宣传手册
作者:管理员    发布于:2016-10-26 15:32:29    文字:【】【】【

 

 

江华瑶族自治县创建国家生态文明建设示范县

 

 

 

 

 

 

 

 

 

加强生态文明建设 

共创绿色神州瑶都

 

 

 

 

江华瑶族自治县创建国家生态文明建设示范县工作领导小组办公室制

 

1.       建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

2.       坚持节约资源和保护环境的基本国策。

3.       坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主。

4.       党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。

5.       建成小康社会、实现中华民族伟大复兴,经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。

6.       生态文明建设的四大任务:一是要优化国土空间开发格局;二是要全面促进资源节约;三是要加大自然生态系统和环境保护力度;四是要加强生态文明制度建设。

7.       树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。

8.       20155月,中共中央、国务院发布在《关于加快推进生态文明建设的意见》中首次提出绿色化概念,并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列,赋予了生态文明建设新的内涵,明确了建设美丽中国的实践路径。

9.       国家生态文明建设示范县的考核任务内容包括生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六个方面,围绕优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等重点任务,以促进形成绿色发展方式和绿色生活方式、改善生态环境质量为导向,设置38 项考核指标。

10.  国家生态文明建设示范县生态空间领域的任务与指标主要包括生态红线、耕地红线、受保护地区占国土面积比例、规划环评执行率4项指标。

11.  国家生态文明建设示范县生态经济领域的任务与指标包括资源节约利用和产业循环发展两个方面,其中,资源节约利用包括单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量、单位工业用地工业增加值3项指标;产业循环发展包括农业废弃物综合利用率(秸秆综合利用率畜禽、养殖场粪便综合利用率)、一般工业固体废物处置利用率和有机、绿色、无公害农产品种植面积的比重3项指标。

12.  国家生态文明建设示范县考核指标体系中,生态环境领域的任务与指标包括环境质量改善、生态系统保护、环境风险防范三个方面,共10项指标。其中,环境质量改善包括环境空气质量、地表水环境质量、土壤环境质量、主要污染物总量减排4项指标;生态系统保护包括生态环境状况指数、森林覆盖率、生物物种资源保护3项指标;环境风险防范包括危险废物安全处置率、污染场地环境监管体系、重、特大突发环境事件3项指标。

13.  国家生态文明建设示范县生态生活领域的任务与指标包括人居环境改善和生活方式绿色化两个方面,其中,人居环境改善包括村镇饮用水卫生合格率、城镇污水处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、农村卫生厕所普及率、村庄环境综合整治率5项指标;生活方式绿色化包括城镇新建绿色建筑比例、公众绿色出行率、节能、节水器具普及率、政府绿色采购比例4项指标。

14.  国家生态文明建设示范县生态制度领域的任务与指标包括生态文明建设规划、生态文明建设工作占党政实绩考核的比例、自然资源资产负债表、固定源排污许可证覆盖率、国家生态文明建设示范乡镇占比5项指标。

15.  国家生态文明建设示范县生态文化领域的任务与指标包括党政领导干部参加生态文明培训的人数比例、公众对生态文明知识知晓度、环境信息公开率、公众对生态文明建设的满意度4项指标。

16.  国家生态文明建设示范乡镇指标主要包括基本条件和建设指标两大部分,其中基本条件5项,建设指标21项。

17.  国家生态文明建设示范乡镇5项基本条件分别为:基础扎实、生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明。

18.  生产发展包括:主要农产品中有机、绿色食品种植面积的比重、农业灌溉水有效利用系数、农用化肥施用强度、农药施用强度、农作物秸秆综合利用率、农膜回收率、畜禽养殖场(小区)粪便综合利用率、应当实施清洁生产审核的企业通过审核比例、工业企业污染物排放达标率9项指标。

19.  生态良好包括:集中式饮用水水源地水质达标率、生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、林草覆盖率、建成区人均公共绿地面积、居民对环境状况满意率6项指标。

20.  生活富裕包括:农民人均纯收入、使用清洁能源的户数比例、农村卫生厕所普及率3项指标

21.  乡风文明包括:开展生活垃圾分类收集的居民户数比例、政府采购节能环保产品和环境标志产品所占比例、制定实施有关节约资源和保护环境村规民约的行政村比例3项指标。

22.  你能列举出下列国际(或中国)环境保护方面的纪念日吗?

22日:世界湿地日

39日:中国保护母亲河日

312日:中国植树节

321日:世界森林日

322日:世界水日

323日:世界气象日

41日:国际爱鸟日

422日:世界地球日

522日:国际生物多样性日

531日:世界无烟日

65日:世界环境保护日

国务院确定每年6全国节能宣传周

国务院确定将全国节能宣传周的第三天为“全国低碳日

625日:全国土地日

916日:国际保护臭氧层日

922日:中国城市无车日

104日:世界动物日

1013日:国际减灾日

23.  全国环保举报热线是多少?

12369

24.  国家生态文明建设示范县指标

领域

任务

序号

名称

单位

指标值

说明

生态空间

(一)

空间格局

优化

1

生态保护红线

划定并遵守

约束性指标

2

耕地红线

遵守

约束性指标

3

受保护地区占国土面积比例

(山区)

%

≥33

约束性指标

4

规划环评执行率

%

100

约束性指标

生态经济

(二)

资源节约

利用

5

单位地区生产总值能耗

吨标煤/万元

≤0.70

且能源消耗总量不超过控制目标值

约束性指标

6

单位地区生产总值用水量

(中部地区)

立方米/万元

用水总量不超过控制目标值

≤70

约束性指标

7

单位工业用地工业增加值

(中部地区)

万元/

≥65

参考性指标

(三)

产业循环

发展

8

农业废弃物综合利用率

秸秆综合利用率

畜禽养殖场粪便综合利用率

 

%

%

 

≥95

≥95

参考性指标

9

一般工业固体废物处置利用率

%

≥90

参考性指标

10

有机、绿色、无公害

农产品种植面积的比重

%

≥50

参考性指标

生态环境

(四)

环境质量

改善

11

环境空气质量

质量改善目标

优良天数比例

严重污染天数

 

%

 

不降低且达到考核要求

≥85

基本消除

约束性指标

12

地表水环境质量

质量改善目标

水质达到或优于类比例

(山区)

类水体

 

%

 

 

不降低且达到考核要求

≥85

基本消除

约束性指标

13

土壤环境质量

质量改善目标

不降低且达到考核要求

约束性指标

14

主要污染物总量减排

达到考核要求

约束性指标

(五)

生态系统

保护

15

生态环境状况指数(EI

≥55

且不降低

约束性指标

16

森林覆盖率

(山区)

%

≥60

参考性指标

17

生物物种资源保护

重点保护物种受到严格保护

外来物种入侵

 

 

执行

不明显

参考性指标

(六)

环境风险

防范

18

危险废物安全处置率

%

100

约束性指标

19

污染场地环境监管体系

%

建立

参考性指标

20

重、特大突发环境事件

未发生

约束性指标

生态生活

(七)

人居环境

改善

21

村镇饮用水卫生合格率

%

100

约束性指标

22

城镇污水处理率

%

≥85

约束性指标

23

城镇生活垃圾无害化处理率

(中部地区)

%

≥90

约束性指标

24

农村卫生厕所普及率

%

≥95

参考性指标

25

村庄环境综合整治率

(中部地区)

%

≥65

约束性指标

(八)

生活方式

绿色化

26

城镇新建绿色建筑比例

(中部地区)

%

≥40

参考性指标

27

公众绿色出行率

%

≥50

参考性指标

28

节能、节水器具普及率

(中部地区)

%

≥70

参考性指标

29

政府绿色采购比例

%

≥80

参考性指标

生态制度

(九)

制度与保障机制完善

30

生态文明建设规划

制定实施

约束性指标

31

生态文明建设工作占党政实绩考核的比例

%

≥20

约束性指标

32

自然资源资产负债表

编制

参考性指标

33

固定源排污许可证覆盖率

%

100

约束性指标

34

国家生态文明建设示范乡镇占比

%

≥80

约束性指标

生态文化

(十)

观念意识

普及

35

党政领导干部参加生态文明培训的人数比例

%

100

参考性指标

36

公众对生态文明知识知晓度

%

≥80

参考性指标

37

环境信息公开率

%

≥80

参考性指标

38

公众对生态文明建设的满意度

%

≥80

参考性指标


25.  国家生态文明建设示范乡镇建设指标表

类别

序号

指标名称

单位

指标值

指标属性

生产发展

1

主要农产品中有机、绿色食品种植面积的比重

%

≥60

约束性指标

2

农业灌溉水有效利用系数

-

≥0.6

约束性指标

3

农用化肥施用强度

折纯,千克/公顷

220

约束性指标

4

农药施用强度

折纯,千克/公顷

2.5

约束性指标

5

农作物秸秆综合利用率

%

≥98

约束性指标

6

农膜回收率

%

≥90

约束性指标

7

畜禽养殖场(小区)粪便综合利用率

%

100

约束性指标

8

应当实施清洁生产审核的企业通过审核比例

%

100

约束性指标

9

工业企业污染物排放达标率

%

100

约束性指标

生态良好

10

集中式饮用水水源地水质达标率

%

100

约束性指标

11

生活污水处理率

%

≥80

约束性指标

12

生活垃圾无害化处理率

%

≥95

约束性指标

13

林草覆盖率

山区

丘陵区

平原区

%

 

≥80

≥50

≥20

约束性指标

14

建成区人均公共绿地面积

平方米/

≥15

约束性指标

15

居民对环境状况满意率

%

≥95

参考性指标

生活富裕

16

农民人均纯收入

/

高于所在地市平均值

约束性指标

17

使用清洁能源的户数比例

%

≥60

约束性指标

18

农村卫生厕所普及率

%

100

约束性指标

乡风文明

19

开展生活垃圾分类收集的居民户数比例

%

≥70

约束性指标

20

政府采购节能环保产品和环境标志产品所占比例

%

100

参考性指标

21

制定实施有关节约资源和保护环境村规民约的行政村比例

%

100

参考性指标

 

 

26.  什么是国家生态文明建设示范县?

国家生态文明建设示范县是一个生态品牌,是国家级生态县的升级版,是绿水青山就是金山银山理念的品牌象征,是推进区域生态文明建设的有效载体。所谓国家生态文明建设示范县,是经济社会发展和生态环境协调发展,各个领域符合可持续发展要求的县级行政区域。创建国家生态文明建设示范县,既要生态保护,也要求经济发展,是生态与经济双赢的协调发展。

27.  创建国家生态文明建设示范县的意义是什么?

生态文明建设示范区(省、市、县、乡镇、村、工业园区)是党中央 国务院的重大部署,是党的十八大以来提出的生态文明建设的根本任务,是建设美丽中国的必然要求。创建国家生态文明建设示范县是经济、社会、生态等全面发展和进步的综合检验,是授予一个地区综合实力提升的荣誉奖章。通过生态文明建设示范县的建设,全面实施可持续发展战略,建立具有地方特色的区域经济社会与人口、资源、环境相协调的生态经济发展模式,使全县经济实力明显增强,区域经济结构和产业布局明显优化,人民生活质量明显提高,生态环境优美,资源能源节约,社会文明进步,人与自然和谐。

28.  创建国家生态文明建设示范乡镇的意义是什么?

开展国家生态文明建设示范乡镇创建是促进全县经济社会与环境保护协调发展、建设美丽乡村的重要载体和有力抓手,是践行“生态立县”战略、建设生态江华的细胞工程,不仅有利于促进城镇互补协调发展,而且对实现新型城镇化也具有重要意义。

29.  生态文明体制改革的理念是什么?

1)树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念;

2)树立发展和保护相统一的理念;

3)树立绿水青山就是金山银山的理念;

4)树立自然价值和自然资本的理念;

5)树立空间均衡的理念;

6)树立山水林田湖是一个生命共同体的理念。

30.  生态文明建设的五项基本原则是什么?

1)坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针;

2)坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径;

3)坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力;

4)坚持把培育生态文化作为重要支撑;

5)坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。

31.  生态文明建设的主要目标是什么?

2020年,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,主体功能区布局基本形成,经济发展质量和效益显著提高,生态文明主流价值观在全社会得到推行,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。具体来说:

1)国土空间开发格局进一步优化;

2)资源利用更加高效;

3)生态环境质量总体改善;

4)生态文明重大制度基本确立。

32.  国家生态文明建设示范区建设工作的演变过程?

国家生态文明示范区建设工作经历了四个演变过程:

1)生态示范区(1995-1998年);

2)生态建设示范区(1999-2008年);

3)生态文明建设试点(2008-2013年);

4)生态文明建设示范区(2014年至今)。

33.  国家生态文明建设示范区体系包括哪几个层级?

国家生态文明建设示范区包括6个层级,即:生态文明建设示范省、生态文明建设示范市、生态文明建设示范县、生态文明建设示范乡镇、生态文明建设示范村、生态工业示范园区。

34.  创建国家生态文明建设示范县,人民群众能得到实惠吗?

通过创建国家生态文明建设示范县,能改善城市环境质量,提升城市品味,提高城市竞争力,促进经济发展,改善生活环境,提高群众的生活质量,人民群众得到的实惠最大。

35.  创建国家生态文明建设示范县,人民群众为什么要参与?

创建国家生态文明建设示范县涉及社会的方方面面,要做大量艰苦、细致、具体的工作,创建生态文明建设示范县是政府为民办实事,是老百姓办自己的事,必须依靠群众力量,必须人人参与,青山、碧水、蓝天需要大家共同呵护。

36.  创建国家生态文明建设示范县的主要工作任务有哪些?

创建国家生态文明建设示范县的主要任务有:进一步优化生态空间、大力发展生态经济、全面保护生态环境、努力践行生态生活、建立完善生态制度、积极弘扬生态文化。

37.  公众参与创建国家生态文明建设示范县的意义?

有利于维护公众的合法环境权益,增强公众的权利意识和责任意识,激发公众参与环境保护的主动性和积极性;有利于引导群众参加环境管理,创造人与自然和谐的生活环境。

38.  人民群众如何参与创建国家生态文明建设示范县?

对于人民群众来说,要充分认识国家生态文明建设示范县的意义。首先要树立绿色理念,崇尚绿色消费的意识,主动参与国家生态文明建设示范县的创建活动;其次要从身边做起,从小事做起,如节约用水、用电,使用节能、节水器具,倡导绿色出行,爱护园林绿地,不随地吐痰、不乱扔垃圾;第三,积极劝阻污染环境行为,积极举报环境违法行为;第四,积极参与宣传教育活动,把创建国家生态文明建设示范县知识告诉身边的人等等,积极为国家生态文明建设示范县创建做每一件事,心想创建,情系创建,行为创建。

39.  家庭如何参与创建国家生态文明建设示范县?

家庭是社会的细胞,创建国家生态文明建设示范县需要千家万户的大力支持,家庭成员应自觉抵制使用对环境造成污染的生活用品,提倡绿色消费;自觉节水节电,使用节能、节水器具,积极进行废物回收利用,倡导家庭垃圾分类;倡导绿色出行;自觉降低家庭生活娱乐噪声等实际行动参与国家生态文明建设示范县的创建。

40.  企业如何参与创建国家生态文明建设示范县?

企业应当自觉遵守环保法律法规,建立符合本单位实际的环境管理体系,加强环境管理,实现清洁生产、减少污染,绝不直排偷排,做到污染物达标排放,确保企业周边生态环境安全。

41.  在创建国家生态文明建设示范县的过程中你该怎么做?

1)做文明市民,保护生态环境;

2)勤俭节约,倡导低碳生活;

3)热心公益,植树造林、爱护花草;

4)向亲朋好友宣传创建国家生态文明建设示范县的意义;

5)行使监督权,举报破坏环境、浪费资源的违法行为;

6)积极行使建议权,就生态文明建设,向政府提合理化建议。

42.  什么是绿色出行?

绿色出行就是采用对环境影响最小的出行方式。即节约能源、提高能效、减少污染、又益于健康、兼顾效率的出行方式。多乘坐公共汽车等公共交通工具,或者步行、骑自行车等。只要是能降低自己出行中的能耗和污染,就叫做绿色出行、低碳出行、文明出行。

43.  什么是绿色消费?

绿色消费是指一种以适度节制消费、避免或者减少对环境的破坏、崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。绿色消费的重点是“绿色生活,环保选购”。

44.  如何养成低碳环保的行为习惯?

1)纠正以高能耗、物耗为代价的“便利消费”不良生活习惯;

2)纠正使用“一次性用品”的不良消费习惯;

3)克服以大量消耗能源、排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的不良生活习惯;

4)全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡;

5)养成购买使用绿色产品的良好习惯。

45.  生活中你能做到的环保大事

1)少使用或不使用一次性用品;

2)随手关灯,使用节能型灯具,节约用电;

3)拒绝购买过度包装的产品;

4)随手关水龙头,使用节水型器具,不浪费水资源;

5)用洗菜水、洗澡水冲厕所,一水多用;

6)不随意浪费粮食;

7)双面使用纸张。

46.  家庭节水小窍门

1)用口杯、脸盆节水,三口之家每日两次,每月可节水约900升;

2)衣物集中洗涤,减少洗涤剂过量使用;

3)洗衣水洗拖把、扫帚,再冲厕所;第二道清洗衣物的水擦门窗及家具等;

4)淘米水先洗菜,再用清水清洗,不仅节约了水,还有效地清除了蔬菜上的残留农药;

5)控制水龙头流量,改不间断冲洗为间断冲洗。

47.  居家节电小常识

1)减少冰箱门开闭次数,缩短每次开门时间;

2)热的食物应冷却至室温后再存放冰箱;

3)用电饭锅煮饭前,米最好先浸泡30分钟,煮饭时用热水或温水,这样可节电约30%

4)夏季空调温度设置为26-27度为宜,每调高一摄氏度,可降低7%—10%的用电负荷;

5)将脏衣服先浸泡20分钟再放入洗衣机内洗涤,尽量缩短洗衣时间;

6)电脑不用时应当让其保持休眠状态,降低机器的运行速度;

7)不看电视时要把电源插头拔下,既省电又安全。

48.  绿色消费小知识

1)优先选购绿色产品或可回收产品;

2)使用节能型灯具和节水型器具;

3)商场购物时使用环保袋,减少使用一次性塑料袋;

4)不选用含磷洗衣用品;

5)须购买大批量日用品时尽量选用大瓶、大袋装。

49.  垃圾分类小常识

1)厨余垃圾:厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

2)可回收垃圾:再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其它未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶(可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。

3)有害垃圾:含有有毒有害化学物质的垃圾。主要包括:电池(蓄电池、钮扣电池等)、废旧电子产品、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废油漆桶、废打印机墨盒、硒鼓等。

4)其他垃圾:除去可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾之外的所有垃圾的总称。受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。

50. 习总书记谈生态文明建设

① 良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉;为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

——201348日至10日,习近平在海南考察时指出

 

② 我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。

——2013425日,习近平在十八届中央政治局常委会会议上发表讲话时谈到

 

③ 生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,为人民创造良好生产生活环境。

——2013524日,习近平在中央政治局第六次集体学习时指出

 

④ 要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

——2013524日,习近平在中央政治局第六次集体学习时指出

⑤ 要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。

——2013524日,习近平在中央政治局第六次集体学习时指出

 

⑥ 建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。

  ——201397日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出

 

⑦ 保护生态环境就是保护生产力,绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。

  ——201437日,习近平在参加贵州团审议时强调

⑧ 小康全面不全面,生态环境质量是关键。要创新发展思路,发挥后发优势。因地制宜选择好发展产业,让绿水青山充分发挥经济社会效益,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美有机统一。

  ——201437日,习近平在参加贵州团审议时强调

 

⑨ 生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。

  ——201618日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中强调

51.  国家生态文明建设示范县公益广告

1)  绿水青山就是金山银山

2)  像保护眼睛一样保护生态环境

3)  改善生态环境就是发展生产力

4)  保护青山绿水  创建生态江华

5)  加强生态宣传教育  提高全民生态意识

6)  推进生态文明建设  促进人与自然和谐发展

7)  改善环境质量,推动绿色发展

8)  加强生态文明建设  共创绿色神州瑶都

9)  齐心共建国家生态文明建设示范县

10)           建设生态文明  构筑绿色江华

11)           重视生态功在当代  保护环境利在千秋

12)           生态文明你我同创  绿色生活万家共享

 

湖南省公民环境保护行为准则

 

  学习环保知识  增强环境意识
   倡导理性消费  践行绿色生活
   实行垃圾分类  开展综合利用
   参与节能减排  抵制污染破坏
   关爱野生生物  维护生态平衡
   保护三湘四水  建设两型湖南